重点群体基本参保全覆盖是建设健康葫芦岛、促进全民健康的基础性工作，作为一项造福广大群众的重大民生工程、民心工程，在维护人民健康、防止返贫致贫方面具有不可替代的重要作用。葫芦岛市着眼实现丧失劳动能力的残疾人（以下统称重度残疾人）应保尽保，形成了资助参保和参保扩面长效机制。

　　一、担当作为落实政策

　　2024年，全市在册残疾人5.7万人，其中重度残疾人2.9万人。重度残疾人中有1.7万人被民政、乡村振兴部门认定为困难人员，享受政府资助参保政策，剩余1.2万人未享受政府资助参保政策。落实《社会保险法》第25条，对重度残疾人资助参保，既是贯彻依法治国理念的生动实践，也是政府的关怀和温暖，既是医疗权益的及时保障，更是十分重要的民心工程。经市长办公会研究，我市参照省内兄弟市做法，对未被民政、农业农村部门认定为困难人员的重度残疾人，使用残联补助资金由政府予以参保资助。

　　二、勠力同心强化保障

　　落实《社会保险法》规定，是有效解决重度残疾人基本医疗保障问题的长远之策，更是各级政府必须贯彻落实的“规定动作”，只有勠力同心、相向而行，才能抓紧、抓实、抓出成效。为确保资助参保工作高质量推进，市医保、残联、财政、税务部门成立工作专班，明确专人负责，实时掌握情况，确保重度残疾人都能享受到基本医保资助参保。同时，落实医保部门牵头协调作用、相关部门（单位）职能归口作用及各地区政府工作主体责任，按照职责分工和工作流程，推动资助参保工作取得扎实成效。

　　三、聚焦实效健全机制

　　建立部门联动和数据交互机制，做好重度残疾人信息共享，建立完善“一人一档”参保数据库。建立科学精准的资助对象识别机制，严格把握标准，实现动态跟踪，确保将符合条件的重度残疾人全部纳入基本医保保障范围。建立资助参保联审机制，对符合居民医保全额资助的对象建立台账，做好资助资金预算等工作，确保资助对象不重不漏，及时享受医疗保障待遇。

　　基本医疗保险是党中央、国务院民生保障工作的重要制度安排，是新时代夯实民生保障功能的重大战略部署。下一步，我市将积极发挥政府正向引导作用，创新宣传方式，优化工作流程，做好经办服务，充分释放医保的改革红利和政府的关怀温暖，增强人民群众的获得感和满意度。