苏文全代表：
您提出的关于将部分二类疫苗纳入基本医疗保险目录的建议收悉，经商省财政厅，现答复如下：
根据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规规定，我国疫苗实行分类管理：第一类疫苗为政府免费向公民提供，公民应当依照政府的规定受种的疫苗，如国家免疫规范疫苗。第二类疫苗为公民自费并且自愿受种的其他疫苗。
从政策规定来看，《中华人民共和国社会保险法》第三十条明确规定，应当由公共卫生负担的医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围；《基本医疗保险用药管理暂行办法》（国家医疗保障局令第1号）进一步明确，预防性疫苗不得纳入医保药品目录。因此，包含二类疫苗在内的疾病预防控制等项目，应通过公共卫生服务渠道统筹解决。
从我省医保基金运行情况来看，考虑到社会经济承受能力，我省基本医疗保险筹资水平尤其是城乡居民医保筹资水平仍然偏低，目前城乡居民医保人均筹资水平仅1200元左右。现阶段，基本医保统筹基金主要用于保障参保群众住院、门诊常见病慢性病等基础医疗需求，基金收支长期处于紧平衡状态，暂不具备将支付范围扩大到二类疫苗等非治疗性的、预防性项目的能力。
下一步，我们将认真吸纳您的意见建议，持续关注二类疫苗保障的民生需求，紧跟国家政策要求并积极向国家医保局反映相关诉求；同时，配合卫生健康部门做好二类疫苗科普宣传，引导群众自愿接种，共同筑牢公共卫生防护网。
再次感谢您对医保工作的建言献策，我们将始终立足基金安全底线、聚焦群众急难愁盼，持续优化医保惠民政策，不断提升参保群众的获得感。
辽宁省医疗保障局
2026年5月25日
