白庆申代表：
您提出的关于消除辽宁省城市和农村全国、省、市劳模待遇差别的建议收悉，现答复如下：
劳动模范是工人阶级和劳动群众的杰出代表。长期以来，广大劳模用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，为我省科学发展、创新发展、和谐发展作出了突出贡献。劳模工作是党委、政府的重要工作，做好劳模管理服务，改善劳模待遇，有利于在全社会倡导尊重劳模、学习劳模、关爱劳模、争当劳模的良好风尚，调动和激励广大职工为我省加快全面振兴建功立业。
基本医疗保险制度是由个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的医疗互助共济制度，遵循公平普惠、权责对等原则，不宜对特定人群给予特殊倾斜政策。据我们了解，沈阳市从2015年起，每年度为企业在职劳模办理职工医疗综合互助补充保险，对企业退休劳模因病住院医疗费用，在医保报销外再给予一定比例的救助。个人负担医疗费用在2万元以内的，按70%比例救助；超出2万元部分，按70%比例救助。办理补充商业保险和救助支出并非由医保基金支出，而是由市级财政拨款解决。
近年来，随着国家补助力度不断加大，城乡居民医保保障水平不断提高，2019年，城乡居民医保人均财政补助标准新增30元，达到520元，重点提高城乡居民特别是农村居民基本医保和大病保险待遇。今年我省将整合城乡居民医疗保险制度的实施，城乡居民基本医保和大病政策将进一步完善，特别是农村居民医保待遇水平将有所提高。一是稳定农村居民在基层医疗机构报销比例，提高农村居民转诊到市域外就医报销比例10%左右；二是提高大病保险保障功能，大病保险起付线降至上一年度居民人均可支配收入的50%，政策范围内报销比例由50%提高至60%；三是基本医保、大病保险、医疗救助、补充医疗保险实现有效衔接，“一站式”即时结算全面落实，贫困人口住院就医只需结算个人自付部分，跑腿垫资问题将得到有效解决；四是全省城乡居民医保制度统一执行辽宁省基本医疗保险药品、诊疗项目和医疗服务设施项目目录，农村居民对医疗机构和药品等的选择范围进一步扩大。此外，我省允许农民企业家、农民工等群体自主选择参加职工医疗保险，并相应享受更高的医疗保障待遇。
下一步，我局将以整合城乡居民医保制度为契机，不断完善城乡居民医保制度，切实做好包括农村劳模在内的广大城乡参保居民的医疗保障工作，最大限度地满足城乡居民不同层次的医疗保障需求，为新农村建设发挥医疗保障部门应有作用。感谢您对我省医疗保障事业的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见。
辽宁省医疗保障局
2019年5月21日
抄送：省人大人选委、省政府办公厅
